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湖南省桑植县 强化“四个四”措施 加快推进殡葬改革

自殡葬改革工作启动以来,桑植县强化四个保障、加大四个宣传、突出四个整治、推动四个落实,强力推进殡葬改革,引领殡葬新风,形成了县、乡、村“三位一体”的殡葬改革推进网络。

一、强化“四个保障”,殡葬改革有“底气”。

一是组织保障。县委、县政府高度重视,把殡葬改革工作纳入重要议事日程,设立组织机构,调整充实县殡葬改革工作领导小组,由县委副书记任组长,县人大、政府、政协分管领导任副组长,相关部门及 23 个乡镇主要负责人为成员。领导小组下设办公室,负责日常工作,明确职责、责任到人,确保殡葬改革的每 个阶段、每个环节有人抓、有人管。二是人员保障。成立桑植县民政行政(殡葬)执法大队,核定全额事业编制 5 名,并配备工作人员 5 名,安排了专项办公场地;各个乡镇配备了殡葬管理员 1 名;各个村(居)配备殡葬信息员 1 名,专门从事殡葬改革日常工作。同时,将全县 299 名护林员增加了“殡葬巡山员”的身份,形成了县、乡、村“三位一体”的殡葬网络。三是制度保障。出台《桑植县全面深化殡葬事业改革三年(2020—2022)行动实施方案》《桑植县加快推进殡葬改革促进殡葬事业发展的实施意见》等 10 多个文件,为持续、有序推进殡葬改革指明了方向,提供了根本遵循。四是经费保障。县财政按照“人员经费足额保障、公用经费对标保障、基本民生充分保障、特定目标归类保障”原则,将在人、财、物等方面给予倾斜和支持,做到基础设施建设、殡葬惠民奖补、工作表彰奖励等经费予以优先安排、优先保障,确保全县殡葬改革工作落实落地。

二、加大“四个宣传”,殡葬改革入“人心”。

一是会议宣传。县级层面召开县委常委会议、政府常务会议、殡葬改革领导小组成员会议及殡葬改革县、乡、村三级视频会议;乡镇召开乡、村干部会、村组“屋场会”等会议,对殡葬改革上级会议和文件精神进行了系统传达学习。二是网络、显示屏、送戏下乡宣传。春节和清明期间,利用手机平台,发送文明祭扫短信、微信 350812 人次;在县城宾馆、酒店、机关户外显示屏投放文明祭扫标语。同时,扎实开展殡葬改革工作推进乡村振兴文艺宣传活动,已累计送戏下乡25 场,现场发放宣传手 册 10000 余份,并设立咨询服务站,现场为群众答疑解惑,服务群众 2000 余人次。通过多渠道、多方式的宣传,让更多的人关心支持桑植县殡葬改革事业。三是签订承诺书、发倡议书和资料等宣传。强化党员干部“三带头”,即带头文明低碳祭祀、带头革除陋习、带头宣传和落实,全县 21336 名党员干部签订承诺书;在乡镇街道路口、村(居)公开栏等位置张贴文明祭扫倡议书 1360 余份,制作固定宣传牌 47 个,悬挂条幅标语 230 多条,印发殡葬宣传资料 2 万余份。四是鲜花祭祀宣传。春节和清明期间,县民政局、澧源镇和刘家坪乡政府开展鲜花代替鞭炮祭扫活动,分别在宝塔山公墓、街道主要路口设立 10 多个服务点,免费发放鲜花 4800 余束(支)。通过多渠道、多方式的宣传,扩大了殡葬改革的影响,让更多的人关心支持殡葬改革。

三、突出“四个整治”,殡葬改革除“陋习”。

一是制造、销售和使用不易降解祭祀用品整治行动。检查销售祭祀用品商户 258 家,对 126 家销售不易降解祭祀用品商户进行劝导整改,对 2 家商户不合格用品予以没收,收缴塑料清明吊幡 240 余个、塑料花圈 60 余个和人民币图像祭祀用品 200 余叠。二是“三沿六区”墓地绿化遮挡整治行动。对“三沿六区”部分坟墓进行了有效绿化遮挡,今年以来,全县绿化遮挡坟墓 623 座、绿植 5960 株。三是违规生产销售墓碑整治行动。全县制造墓碑企业 115 家,对不符合规定的制造墓碑企业进行劝导整改,关停了 11 家无证制造经营墓碑企业并不再许可。四是活人墓、宗族墓地等突出问题整治行动。按照属地管理和“控增量、去存量、治乱象”的原则,今年以来,全县范围内排查摸底出活人墓、宗族墓 1091 座,实施分期依法拆除,着力破 除殡葬陈规陋习,树立文明新风。

四、推动“四个落实”,殡葬改革有“体系”。

一是推动考核督查机制落实。把殡葬改革纳入县委、县政府绩效考核内容和县纪委监委、县委督查室、县政府督查室全年重点工作督 查内容,对先进单位和个人拟在全县经济工作会议上予以表彰奖励。二是推动动态管理机制落实。建立死亡人员信息动态管理和墓葬动态管理机制,乡镇和公安、卫健等县直部门对死亡人员信息及时登记,并建立工作台账。乡镇、村(社区)对辖区内的坟墓进行摸底,澄清底数,对新增坟墓分类登记,实现全县死亡人员信息和坟墓动态管理。三是推动项目建设落地实施。福山公园(官庄陵园)建设已完成入场道路建设、勘测定界、分户测量 156.5 亩、实物公示 117.71 亩、征地补偿 25 户 62.23 亩等,8 月已完成招投标程序,发了中标通知书,9 月份施工建设;空壳树乡和走马坪白族乡农村公益性公墓完成初步选址;4 个集中治丧场所(人潮溪镇、陈家河镇岩壁村、空壳树乡虎形村、沙塔坪乡)正在建设中。四是督查问题整改落实。对反馈的不易降解祭祀用品生产厂家、经营户问题,组织开展摸排,建好登记台账;确保具体问题整改到位。对全县殡葬改革落实情况进行“回头看”,及时查漏补缺。

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提速度、加力度!茂名市召开殡葬改革工作会议

为贯彻落实市委、市政府关于殡葬管理有关批示精神和市政府第十五次党组(扩大)会议要求,6月9日下午,茂名市民政局召开市殡葬改革领导小组成员单位工作会议,总结殡葬改革工作情况,分析存在问题,讨论研究我市遗体火化率提升专项行动方案,确保各项工作目标有效落实。市民政局党组书记郑冬娅,副局长李国亮参加会议。

会议传达了市委、市政府主要领导对殡葬管理工作的批示和市政府第十五次党组扩大会议精神,通报今年以来全市殡葬管理工作情况,指出当前存在问题,就开展违建墓地专项整治行动,加大殡改基础设施建设力度,强化移风易俗宣传和加快推进公益性公墓建设提出了工作要求。随后,市殡葬改革领导小组成员单位参会同志就我市遗体火化率提升工作方案进行交流发言,提出修改意见。

会议指出,要充分认识殡葬改革事业的重要意义,坚持问题导向,着力补齐基础设施建设等短板;要结合工作实际,明确目标任务,加快推进殡葬改革,扭转殡葬管理工作被动落后局面;要加强统筹协调,充分发挥市殡葬改革领导小组成员单位之间的协作,形成合力,坚决革除丧葬陋习,树立文明新风。

会议要求,各相关单位要认真贯彻落实市会议精神,紧盯改革重点,积极与上级部门对接,拿出切实可行的改革办法,坚决整治殡葬领域存在的突出问题,全面推动殡葬改革综合治理,努力开创殡葬改革新局面。

市民政局主要领导、分管领导和有关科室负责同志,市殡葬改革领导小组成员单位主要负责同志等参加会议。

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温州市民政局召开全市殡葬改革业务工作会

5月29日下午,市民政局召开全市殡葬改革业务工作会,总结2019年度全市殡改工作情况,部署新一年的工作任务。市局党组成员、副局长李建良出席会议并作重要部署,各县(市、区)民政局、浙南产业集聚区民政部门分管领导、殡葬执法大队(殡管所)负责人及市局业务处室同志参加会议。

2019年,我市殡葬改革工作全面深化,扎实推进各项殡葬改革工作,移风易俗丧事简办工作取得成效、殡葬身后事“最多跑一次”实施落地、节地生态葬法改革纵深发展、青山白化治理成果巩固、全市殡仪服务水平不断提升,打出一套深化殡葬改革的“组合拳”。

李建良指出,新的一年里,全市殡葬系统要认真贯彻落实《中共浙江省委浙江省人民政府关于推进新时代民政事业高质量发展的意见》,按照市委市政府殡葬改革总体部署,高标准实施殡葬改革,提升殡葬服务能力水平、推进节地生态葬法改革。一是高位推进移风易俗殡葬改革工作,主城区、人口集聚区全部实现丧事集中殡仪馆或所在乡镇(街道)殡仪服务场所办理;二是着力提升殡仪服务水平,以规范服务为抓手,制定有效措施,切实提升殡仪服务能力水平;三是持续深化绿色生态葬法改革,建设节地生态安葬点,实行节地生态安葬比例达到60%,实现全市行政村生态安葬覆盖率达70%;四是持续深化巩固“禁新改旧”成果,持续实施“禁新”巡查督查通报排名机制。

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